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行政處罰決定書

豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕23 號(hào)

洛陽(yáng)市友恒農(nóng)業(yè)科技有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410329MACUHELE5E

地址：河南省洛陽(yáng)市伊川縣水寨鎮(zhèn)瑤張村一組二電廠南 500米

法定代表人：程樂恒

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于 2025 年 8 月 14 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位年產(chǎn) 5000 噸骨粒項(xiàng)目生產(chǎn)線已建成，車間內(nèi)骨粒生產(chǎn)線篩分工序安裝有 1 臺(tái)袋式除塵器，破碎工序在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生部分粉塵，未配套安裝污染防治設(shè)施進(jìn)行有效收集。

　　以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)一：該單位現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像；證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。證據(jù)二：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份 2 頁(yè);廠區(qū)平面圖 1份 1 頁(yè)；證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查及現(xiàn)場(chǎng)位置圖。證據(jù)三：調(diào)查詢問筆錄 1 份 4 頁(yè)；證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法事實(shí)及基本情況。證據(jù)四：營(yíng)業(yè)執(zhí)照 1 份 1 頁(yè)、法定代表人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁(yè);被授權(quán)人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁(yè)；授權(quán)委托書 1 份 1 頁(yè)；證明你單位負(fù)責(zé)人接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場(chǎng)檢查。證據(jù)五：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件 2 份 2 張;證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

　　根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025 年 8 月 20 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕37 號(hào)），責(zé)令你單位配套安裝有效的污染防治設(shè)施。

　　2025 年 10 月 24 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕29號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述、申辯的權(quán)利。你單位于 2025 年 10 月 26 日收到告知書后在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述和申辯。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　你單位的破碎工序在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生部分粉塵，未配套安裝污染防治設(shè)施進(jìn)行有效收集的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第三十六條：“排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理，對(duì)不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放；”的規(guī)定。依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十二條第（一）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）違反本條例第三十六條規(guī)定，排污單位未按照規(guī)定對(duì)不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施?！钡囊?guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治類，序號(hào)：36，和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為進(jìn)行裁量，裁量如下：

　　A.違法事實(shí)：已落實(shí)污染防治措施，但未按規(guī)定使用或管理，造成少量大氣污染物排放，裁量等級(jí)：1。B1.廢氣類別：一般工業(yè)廢氣/含惡臭污染物的廢氣/醫(yī)療廢氣/實(shí)驗(yàn)室廢氣，裁量等級(jí)：3。B2.企業(yè)規(guī)模：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1。B3.管理類別：簡(jiǎn)化管理，裁量等級(jí)：2。B4.違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度：一般期間，裁量等級(jí)：1。B5.超過限期改正時(shí)間：限期改正，裁量等級(jí)：1。B6.違法行為持續(xù)時(shí)間：6 個(gè)月以上 1 年以下，裁量等級(jí)：4。B7 受處罰次數(shù)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1。B8.是否配合執(zhí)法檢查：配合檢查，裁量等級(jí)：1。法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[3, 1, 2, 1, 1, 4, 1, 1]，處罰金額(X)：38900，代入公式：38900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 32 + 12 + 22 + 12 + 12 + 42 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%；最終裁量金額：38900 元。

　　經(jīng)研究，我局對(duì)你單位破碎工序在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生部分粉塵，未配套安裝污染防治設(shè)施進(jìn)行有效收集的違法行為，作出以下行政處罰決定：給予罰款叁萬(wàn)捌仟玖佰元整的行政處罰。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行賬號(hào)或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。

　　開戶名稱：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶。

　　銀行:中國(guó)建設(shè)銀行伊川支行。

　　銀行賬號(hào)：41001596110050205721。

　　款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

　　四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

　　你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)洛陽(yáng)市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                                                                                  洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

　　                                                                                                                                           2025 年 11 月 4 日