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行政處罰決定書

豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕24 號

洛陽尚磊建材有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410329MA4536DJXL

地址：河南省洛陽市伊川縣江左鎮(zhèn)隆興花園

法定代表人：劉志偉

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)我局于2025年7月30日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位的國 II 合力牌叉車（采油機型號 4C6-65M22），擅自進入到城市人民政府劃定的禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域進行作業(yè)。

　　以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一:現(xiàn)場勘查示意圖 1份 1 頁；現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄 1 份 2 頁；現(xiàn)場照片證據(jù) 2 份 2頁。證明本機關(guān)對洛陽尚磊建材有限公司執(zhí)法檢查及現(xiàn)場位置圖。

　　證據(jù)二:現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄 1 份 4 頁。證明本機關(guān)對洛陽尚磊建材有限公司進行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法事實及基本情況。證據(jù)三:洛陽尚磊建材有限公司營業(yè)執(zhí)照 1 份 1 頁；法定代表人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁；委托授權(quán)書 1 份 1 頁；受委托人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁；建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)文件 1 份 1 頁；禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的公告一份；證明洛陽尚磊建材有限公司負責人劉玉龍接受本機關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場查。

　　證據(jù)四:本機關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件 1 份 1 張。證明本機關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

　　根據(jù)以上查明的事實，2025 年 9 月 8 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0329 環(huán)責改字〔2025〕24號），責令你單位立即停止使用。

　　2025 年9月12日，根據(jù)責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行復(fù)查，你單位已完成整改。

　　2025 年10月13日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕20 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

　　你單位在規(guī)定期限內(nèi)未提陳述、申辯及聽證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　你單位的在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第四十三條第四款：“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。”的規(guī)定。

　　依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款：“違反本條例第四十三條第四款規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止使用，處五千元以上二萬元以下罰款?！钡囊?guī)定,結(jié)合你- 3 -單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)， 參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》大氣污染防治類序號 41 和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：非 道路移動機械數(shù)量，內(nèi)容：1 臺，裁量等級：1，裁量因素：違 法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級：1， 裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因 素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素：超 過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素： 受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1， 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1， 法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000， 首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：6，其余 裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：5600， 代入公式：5600 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%最終裁量金額：5600 元。

　　經(jīng)研究，我局對你單位在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械違法行為作出以下行政處罰決定：

　　給予罰款伍仟陸佰元整的行政處罰。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至：

　　銀行：建行伊川支行

　　戶名：伊川縣財政局非稅收入財政專戶

　　賬號：41001596110050205721

　　款項繳清后，請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

　　四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

　　你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

　　洛陽市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年11月17日