行政處罰決定書
豫0329 環(huán)罰決字〔2025〕27 號
伊川縣永興機動車檢測有限公司
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地址:河南省洛陽市伊川縣水寨鎮(zhèn) 238 省道
法定代表人:姚燦江
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)我局于 2025 年 8 月 21 日對你單位進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:豫 CN0061、豫 CP0681、豫CN0198、豫 CS279A、豫 CU3E63 五輛柴油車檢測時擅自變更檢測方法,放寬檢測條件,出具虛假排放檢驗報告。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:你單位改變檢測方法出具的檢驗報告 5 份 5 頁;檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書 1份 1 頁;證明本機關對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況。
證據(jù)二:現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄 1 份 3 頁;現(xiàn)場勘驗示意圖 1 份 1 頁;證明本機關對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查及現(xiàn)場位置圖。
證據(jù)三:調(diào)查詢問筆錄 1 份 5 頁;證明本機關對你單位進行了調(diào)查詢問,并調(diào)查環(huán)境違法事實及基本情況。
證據(jù)四:營業(yè)執(zhí)照 1 份 1 頁、你單位法定代表人身份證復印件 1 份 1 頁;被授權人身份證復印件 1 份 1 頁;授權委托書 1 份 1 頁;證明你單位負責人接受本機關調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。
證據(jù)五:本機關調(diào)查人員行政執(zhí)法證復印件 2 份 2 張;證明本機關現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實,2025 年 10 月 15 日,我局對你單位送達了《責令改正違法行為決定書》(豫 0329 環(huán)責改字〔2025〕36 號),責令你單位立即停止偽造機動車排放檢驗結果的行為。
2025 年 10 月 20 日,我局對你單位送達了《整改復查意見書》(豫 0329 環(huán)整復字〔2025〕22 號)。你單位已對豫 CN0061、豫 CP0681、豫 CN0198、豫CS279A、豫 CU3E63 使用加載減速法從新進行了檢測,檢測結果合格。
2025 年 11 月 15 日,我局向你單位送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕30 號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。
你單位在規(guī)定期限內(nèi)未申請陳述申辯和聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的擅自改變檢測方法、放寬檢測條件出具虛假排放檢驗報告,偽造機動車排放檢驗結果的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責;”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格?!钡囊?guī)定,結合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》大氣污染防治類,序號:25,和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行進行裁量,裁量如下:A.違法事實:偽造結果或出具虛假報告 10 輛以下的,裁量等級:1。B1.企業(yè)規(guī)模:微型企業(yè),裁量等級:1B2.違法行為持續(xù)時間:1 個月以下,裁量等級:1。B3.受處罰次數(shù):兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級:1。B4.是否配合執(zhí)法檢查:配合檢查,裁量等級:1。法定處罰金額上限(M):500000,法定處罰金額下限(N):100000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(Bi):[1, 1, 1, 1],處罰金額(X):116000,代入公式:116000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1/ 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%,最終裁量金額:116000 元。
經(jīng)研究,我局對你單位偽造機動車排放檢驗結果案違法行為作出以下行政處罰決定:給予罰款壹拾壹萬陸仟元整行政處罰;沒收違法所得費用叁佰元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行賬號。
開戶名稱:伊川縣財政局非稅收入財政專戶。
銀行:中國建設銀行伊川支行。
銀行賬號:41001596110050205721。
款項繳清后,請持銀行受理回單到我局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟,申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的,逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2025 年 11 月 24 日
公安備案號:41032902000181