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行政處罰決定書

豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕32 號

伊川縣伊豐食品有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：914103296987032843

地址：河南省洛陽市伊川縣平等鄉(xiāng)平等村

法定代表人：陶建欣

       一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)我局于 2025 年 8 月 28 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位廢水自動在線監(jiān)測流量數(shù)據(jù) 8月 17 日至 8 月 28 日一直處于異常，現(xiàn)場檢查時該單位正常生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)該單位安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備水質(zhì)自動采樣器，兩個采樣桶內(nèi)處于滿水狀態(tài)，采樣器不能自動采樣化驗(yàn)，未能保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

      以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)一：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份，現(xiàn)場勘查示意圖一份，現(xiàn)場檢查照片，證明我局對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況。

證據(jù)二：調(diào)查詢問筆錄一份，證明我局對你單位進(jìn)行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況。

證據(jù)三：你單位法定代表人身份證一份，證明你單位接受本機(jī)關(guān)調(diào)查。

證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件，證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

      根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025 年 10 月 13 日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕31號），責(zé)令你單位立即恢復(fù)并保證自動監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行。

      2025 年 10 月 14 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備水質(zhì)自動采樣器已恢復(fù)正常。

     2025 年 11 月 25 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕31 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。你單位在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

     二、行政處罰的依據(jù)、種類

     你單位的自動監(jiān)測設(shè)備未正常運(yùn)行案違法行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。”的規(guī)定。

     依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）未按照規(guī)定安裝水污染物- 3 -排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（水污染防治類，序號：3）和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：

     A.裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：采樣方式不符合技術(shù)規(guī)定，裁量等級：3

     B1.裁量因素：廢水類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢水，裁量等級：3。

     B2.裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1。

     B3.裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1 個月以下，裁量等級：1。

     B4.裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1。

     B5.裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1。

     B6.裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1。

     法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：60800，代入公式：60800 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) × [ ( 3 / 5 )2 + ( 32 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 × 6 ) ] × 50%；最終裁量金額：60800 元。

     經(jīng)研究，我局對你單位自動監(jiān)測設(shè)備未正常運(yùn)行案違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款陸萬零捌佰元整的行政處罰。

      三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至開戶名稱：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶。銀行賬號：41001596110050205721。代辦銀行：建行伊川支行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款，款項(xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

     四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽市生態(tài)環(huán)境局

2025 年 12 月 9 日